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根据区委巡察工作统一部署，2023年3月27日至5月31日，区委第二巡察组对区应急管理局党委开展了常规巡察，并于2023年7月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提高政治站位，强化主体责任。局党委收到巡察组反馈意见后，立即主持召开全体党委班子成员专题会议，由党委书记亲自谋划、亲自部署，亲自推动整改落实工作，要求局党委委员要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，主动认领任务，扎实做好“后半篇文章”，把整改工作抓实、抓细、抓在日常，把讲政治体现在一言一行中，确保党中央和省、市、区委决策部署政令畅通、令行禁止，以高质量巡察整改推动应急管理工作再上新台阶。

（二）明确职责分工，层层传导压力。2023年8月14日，为持续强化巡察整改工作压力，整体推进整改落实工作，局党委召开专题会议，对《区委第二巡察组关于对区应急管理局党委巡察情况的反馈意见》中需接受认领的4个方面13个整改任务在深入剖析的基础上，集体研究形成《卡卡湾(中国)官方网站 应急管理局党委关于巡察反馈意见的整改方案》，进一步细化举措、责任到人、倒排时间、挂图作战、量化任务，确保件件有落实，件件有回音。  

（三）统筹部署工作，深化整改实效。局党委将落实区委巡察反馈问题整改作为推进全面从严治党向纵深发展的重大机遇，把巡察整改与“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与落实重点工作、深化改革，助推高质量发展相结合，统筹兼顾、相互促进、同步提升，力戒前紧后松、虎头蛇尾、坚决推动整改到位，举一反三，形成长效机制，固化制度成果，真正做到系统改、全面改、彻底改，以巡察整改成果彰显主题教育实效，切实将巡察整改工作成果转化为推动应急事业发展的强大动力。

二、巡察整改任务落实情况

（一）在落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求方面

1.应急指挥系统不完善

整改情况：一是规划了指挥大厅拟建场地，设置会商室，并按省厅通知要求，将移动指挥系统列入申报基层自然灾害应急能力提升工程装备需求。二是加强安全生产风险和自然灾害风险感知数据汇总，按照《武汉市应急管理信息化发展规划》（2019-2022年），结合区数字政府和智慧城市建设工作领导小组的统一安排，稳步推进相关工作。

2.应急预案发布不及时

整改情况：一是局主要领导亲自督办5个预案的校订、征求意见等工作，目前5个预案已完成发布工作。二是及时完成了《卡卡湾(中国)官方网站 应急体系建设“十四五”规划》编制工作。

3.隐患排查整改不到位

整改情况：一是接到检察建议书后，及时联合区商务局、公安局等职能部门对违法行为进行了查处，依法没收涉案油品，当事人移交公安部门拘留，并持续督促区成品油安全生产专业委员会加强成品油企业安全管理和隐患排查，严厉打击非法行为。二是持续督促区消防安全生产专业委员会整治“十小场所”突出火灾隐患共145个，开展打通消防“生命通道”工程建设专项整治工作20余项，完成369家消防安全重点单位、192个高层住宅小区、19个公共建筑“划线、标名、立牌”的工作，安装小区“电梯电动车智能管控系统”400余个，完成老旧小区改造20个，整改挂牌督办的市级重大火灾隐患2处。三是持续督促区消防安全生产专业委员会加强全区公共消防设施和基层消防组织建设，区级新建盘龙城、长轩岭、罗汉寺消防站，新增市政消火栓100余个、消防车辆7台、各类装备器材4000余件套；街级设立消防安全委员会办公室（消防工作站）和村级“农村志愿消防室”，并全面推进实体化运行。

4.应急救援能力有短板

整改情况：一是积极组织执法人员参加省厅、市局组织的执法人员业务培训，提升执法人员专业水平。2023年招录两名相关专业公务员，提升全局应急管理专业占比率至31%。二是积极谋划全区应急救援能力提升工程，提升全区应急救援能力。

（二）在落实全面从严治党战略部署、持续整治群众身边腐败问题和不正之风情况方面

5.日常监督时有缺失

整改情况：一是9月份中心组学习专题学习《中共卡卡湾(中国)官方网站 纪律检查委员会派出纪工委、卡卡湾(中国)官方网站 监察局派出监察分局监督“三重一大”事项工作暂行办法》，使全体党委委员进一步掌握重大事项议事原则。二是落实派出纪检监察组参会制度，今年以来共邀请派出纪检监察组参与重大事项研究5次。三是严格执行“三重一大”报告制度，今年以来共向派出纪检监察组报告重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用8次。

6.发放应休未休年休假报酬不规范

整改情况：一是及时完善报批手续，并全面核准退休人员应休未休年休假报酬，经与组织部核实，我局退休人员应休未休年休假报酬计算方法与区组织部要求一致，确认无计算错误。二是严格落实《卡卡湾(中国)官方网站 应急管理局关于机关事业单位工作人员带薪年休假的实施方案》，2022年局机关因工作需要未休年休假人员，均按照文件规定填写年度带薪休假情况承诺书、机关事业单位因工作需要未休年休假审批表并留档。

7.政府采购不合规

整改情况：一是利用9月份支部主题党日活动，组织全体党员系统学习了《中华人民共和国政府采购法》有关规定，要求严格按规定执行，保证采购工作规范性。二是经核实，因卡卡湾(中国)官方网站 未设立集中采购机构，故我局将局办公用房、办公家具采购项目委托给在卡卡湾(中国)官方网站 采购管理部门进行登记备案的第三方采购代理机构进行招标。

8.财务管理不规范

整改情况：一是按财务规定补齐了报销凭证，签收入库单及领用明细、发放明细等资料已全部归档。二是利用9月支部主题党日活动，组织全体党员学习了《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》中有关资金支付、公务卡结算相关规定，督促所有人员严格按规范执行。三是2021年5月，按照《区财政局关于进一步推进和规范公务卡结算制度的通知》要求的“一人一卡”原则，向中国银行申请办理在职人员公务卡26张，银行已审核办理5张，并严格执行资金支付直达制度。

9.固定资产管理不规范

整改情况：一是对局家具、通用设备、专用设备等固定资产进行了清理，明确每件资产的使用人和管理人，并粘贴固定资产标识卡。二是经核实帐篷属于防疫物资，我局已按照《政府会计准则第6号--政府储备物资》第二条第二项及《湖北省省级救灾物资储备管理暂行办法》相关规定对其进行物资入库、储存发放、管理登记，无需重复按照固定资产进行权属登记。

（三）在落实新时代党的组织路线方面

10.党建工作不规范

整改情况：一是在8月支部主题党日活动，组织各支部委员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并每人发放1本《中国共产党支部工作手册》，使各支部委员全面掌握支部换届和“三会一课”等规定，并严格落实。2023年1月30日、7月20日、11月24日执法大队党支部落实了支部书记带头讲党课。二是党委指定分管领导每季度对各支部党务工作开展情况进行监督检查，及时发现2个问题并督促整改到位。三是在8月支部主题党日活动，组织全体党员深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，使全体党员全面掌握民主评议党员相关规定及运用方法。

11.队伍建设亟待加强

整改情况：一是通过2023年湖北省公务员招考,招录2名公务员，通过区内调动，择优选取了1名工作能力强、业务水平高的干部进入应急管理干部队伍。二是及时将1名符合条件的副科级干部选拔任用到正科级领导岗位。三是推进应急管理综合执法改革，成立应急管理综合执法大队，并计划逐步配齐专业执法人员。

12.干部选拔任用基础工作不扎实

整改情况：一是组织组工干部进一步学习人事档案工作的相关文件规定及《卡卡湾(中国)官方网站 科级干部选拔任用工作全过程纪实办法（试行）》、《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录的暂行规定》文件精神，强化组织人事干部责任意识和业务能力。二是全面梳理干部选拔任用全过程记录，及时补充相关纪实材料中征求本单位“一票否决”情况说明，以及试用期满转正纪实资料中干部考察材料，确保干部选拔任用全程纪实资料齐全。三是落实分管领导审核制度，2023年提拔正科级干部一人，考察材料、会议记录等，均落实分管领导审核制度，并对干部选拔任用相关流程严格把关，确保全过程不出错。

（四）在落实巡视巡察、审计等各项监督反馈问题整改方面

13.公务接待问题整改不彻底

整改情况：已及时核对并责令当事人清退公务接待超标费用。

三、下一步工作打算

目前，我局整改工作取得了阶段性成效，局党委“四个意识”得到增强，“两个维护”和贯彻落实中央、省市区委决策部署更加自觉，管党治党责任压实，党风政风明显向好。下一步将继续严格对照巡察整改意见，抓好工作的重点和难点，以整改成果推动应急管理各项工作健康发展，为高质量发展作出新的贡献。

（一）强化常态管理，建立长效机制。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧、抓实、抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”，以钉钉子精神，持续巩固整改成果,防止问题反弹。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡察整改为着力点,积极适应新形势下对应急管理工作的新要求,对整改工作中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，建立完善相关制度体系，严格制度执行，强化常态管理。

（二）强化理论武装，凝聚发展力量。局党委将以此次巡察整改为契机，结合主题教育，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央对应急管理工作的部署要求作为首要政治任务和长期战略任务,进一步明确方向，牢记应急管理工作历史使命，坚持党的领导，坚定理想信念，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”这十六个字，作为我们的科学指南和行动纲领，指导我们在新的历史时期，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的应急铁军，认真履行应急管理职责，不负历史重托，不负人民期盼，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，让党中央放心，让人民群众安心。

（三）转变工作作风，推动事业发展。严格履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。打造好的选人用人风气，加强工作作风建设，大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。局党委班子将带领全局干部进一步强化干部业务能力，强化依法治理、综合治理，提升安全生产法治水平，守牢安全生产防线；进一步强化灾害风险排查、建立全覆盖的灾害风险监测网络、全面夯实自然灾害防治基础；进一步强化应急救援能力，完善应急响应程序、加强信息共享联动、建立完善现代化应急管理体制，当好党和人民的“守夜人”，全力防控安全风险，满足群众日益增长的安全和健康需要，坚持围绕中心服务大局，奋勇开创全区应急管理事业新局面，为卡卡湾 高质量发展提供坚实的安全保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月12日至7月31日。联系方式：027-61001675(工作日8:30—17:30)；邮政信箱：卡卡湾(中国)官方网站 百锦街236号巡察整改公开信箱，邮编：430300;电子邮箱：[email protected]。

中国共产党武汉市

卡卡湾(中国)官方网站 应急管理局委员会

2024年7月12日