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卡卡湾(中国)官方网站 市场监管局2021年“六稳”“六保”工作总结

2021年是“十四五”开局之年，卡卡湾(中国)官方网站 市场监督管理局在区委、区政府和上级单位的领导下，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，坚持服务中心主线，坚守安全底线，咬定目标，精准发力，充分发挥市场监管职能作用，紧扣“六稳”“六保”工作要求，各项工作均取得了一定成绩。现将有关工作总结如下：

一、优化营商环境，服务市场主体

（一）深入推进商事登记制度改革。全面推进“五证合一、一照一码”工作，推进“先照后证”双告知制度，为各类市场主体准入提供最大便利。截至2021年底，我区实有市场主体总量达118676户，其中企业34412户、个体工商户82928户、农民专业合作社1336户。截至目前完成新增市场主体18536户，占全年预期目标任务的125.90%，占全年拼搏目标任务的100.72%。期末市场主体总量118912户，完成任务的103.41%，其中企业7554户，占比40.75%，超过2019年水平(2019年1-12月完成新增市场主体14186户，其中企业5024户，占比35.42%)

（二）线上线下同时办理。利用“互联网+政务服务”继续推进企业登记全程电子化改革。通过“互联网+政务服务”即网上登记全程电子化实现“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”，线下设置代办、导办、帮办窗口，推广“智能审批”应用，减少人工干预，实现“秒批”，线上线下等方式并行，给市场主体提供最优服务。2021年全区新增市场主体18536户，其中超过80%为线上办理。

（三）积极开展“双随机、一公开”。根据省市工作安排，加强“双随机、一公开”监管，充分发挥事中事后监管联席会议牵头单位职责，督促区级各相关成员单位在2021年1月31日前制定公示2021年度抽查计划，并录入系统，录入抽查计划37个，开展检查86次，检查4123户。开展跨部门联合抽查9次，检查36户。

二、贯彻新发展理念，助推高质量发展

（一）强化知识产权保护。以世界知识产权日、知识产权宣传周为契机，多形式、全方位开展知识产权宣传进企业、学校、社区宣传活动。全年参加并组织企业参加线上及线下知识产权培训活动20余次。截至2021年底，商标有效注册量17326件，与去年同比增长28%，发明专利授权量89件，同比增幅140%，同时圆满完成了12件地理标志证明商标的全部换标工作，超额完成全年目标任务。

（二）夯实高质量发展基础。着力“三个强化”，做好质量、品牌、知识产权结合文章，扎实推进质量提升行动，助推经济高质量发展。加强企业海外知识产权undefined指导，组织开展知识产权海外布局及预警，到区内武汉百利恒运动用品有限公司，调研“高仿真骑马机”美国授权发明专利的保护状况，提高其预警意识。面对面指导武汉市海平乐器制造有限公司，开展海外知识产权预警和布局。企业注册了马德里商标2件及中国驰名商标“芳鸥”等多件国内商标，拥有发明专利2件、实用新型专利19件。

（三）持续推进“长江禁渔打非断链”行动。共开展执法行动4529次，出动执法人员11295人次，检查水产品加工企业126户次、农贸市场、大型商超7306户次、餐饮等单位13422户次，网上监管573户次，清理涉江鱼信息餐馆酒店26家，清理招牌25个，清理菜单162份。

三、规范市场秩序，建设高标准市场体系

（一）做实公平竞争审查。紧扣“三个统筹”，让监管执法更有力度、温度，有效维护公平竞争市场秩序。及时处理上级转办、交办、督办、指定管辖的不正当竞争案件，全年共办理食品案件33件，罚没款202423.38元，产品质量案件7件，罚没款116110元，商标侵权案件3件，罚没款1443778元，销毁货值26万元的侵权假冒商品。

（二）保护消费者权益。畅通消费者诉求渠道，建立快速处理机制，对受理的每一件群众诉求，做到件件有着落，事事有回音。2021年共受理各类投诉举报及咨询25441件，其中：市长专线8910件，“12315”投诉5284件，全国12315互联网平台6281件，城市留言板656件，阳光信访124件，信函241件，政务服务和非公企业投诉平台12件，群众来访249件，本级投诉电话受理3684件，办理满意率100%。

（三）加强价格监管。紧紧围绕营造良好营商环境和重要商品价格监管、涉企收费等工作开展专项整治。今年8月，市场猪肉价格激剧上涨时，紧急约谈了四季美农贸城、罗汉屠宰场等多家经营者，并发放监管警示50份，与近千家经营者签订规范价格行为承诺书。督促经营者迅速落实新出台的停车收费政府定价标准，对全区19家政府定价停车场进行了检查，进一步规范了停车收费公示行为。积极开展转供电加价行为的清理规范，对全区400多家转供电主体逐一上门清理，清退转供电加价收费600多万元，持续推进降低企业成本。

四、立足监管职能，严抓疫情防控

常态化开展疫情防控工作。一是开展进口冷链食品疫情防控工作。对辖区冷库进行月报制，加强对辖区进口冷链食品日常监管，截至12月底，监督检查相关经营主体621户次，第三方冷库4家，并全部备案并在政府网站公布。接收区疫情防控指挥部涉疫进口冷链食品排查处置通知13份，涉及批次有163批次，目前暂未发现涉疫产品。二是持续开展农贸市场疫情防控，落实市场疫情防控技术指南（第三版）要求做好环境卫生、个人防护、专人值守、进出口戴口罩、测温、市场消毒，引导市场人员核酸检测、疫苗接种等工作。

五、顺应人民期待，保障“四大安全”

（一）狠抓食品安全集中整治。一是以重点对象强监管，对全区学校食堂开展全覆盖监督检查，辖区学校食堂338家，2021年完成中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”升级改造62家，挑战目标82家。二是以重点时段强保障，加强农贸市场日常管理，扎实开展农贸市场国卫复审、文明城市创造等工作，引导经营者诚信经营，落实禁售规定，针对农贸市场易反复、管理薄弱等问题，落实多层次、多环节驻守、巡查、督导，狠抓落实，顺利通过国家卫生城市复审；开展端午、五一等重点时段监管，加大节令食品企业和流通环节的风险监测力度。三是以重点区域排隐患，组织开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，认真开展隐患排查。截至目前已开展快检35804批次，其中批发市场快检21431批次，合格率99.7%，公式率100%，不合格产品10批次，不合格产品处置率100%。

（二）狠抓药械安全集中整治。一是开展药品安全整治行动。对药械生产流通环节风险隐患进行排查整治，规范节日期间药械化采购、验收、销售、养护和疫情防控管理工作共检查药械化生产、经营、使用单位。二是强化药品医疗器械质量安全全过程监管。明确工作重点和要求，突出重点环节和重点品种。

（三）狠抓特种设备安全集中整治。在全区范围内开展特种设备安全大排查大整治专项行动，针对反复发生、长期未得到根治的重点问题、重点隐患开展检查。2021年，超期未检及检验不合格特种设备整治完成率96.2%；未注册登记整治率92%，新增未注册登记整治率84.9%。全年共发现安全隐患97起，已完成整改91起，另外6起在督促整改中，立案2起，罚款4万元。

（四）狠抓质量安全集中整治。推动产品质量安全事故强制报告制度、重大质量事故调查制度和企业落实质量安全主体责任。2021年，开展了为期三个月的电动自行车非法改装专项整治行动，建立了电动自行车非法改装违法行为追溯机制，进一步严厉打击了电动自行车非法改装行为。全年共培训检查人员8人次，购买测速仪5台，与商家签订告知书、承诺书152份，张贴宣传画350余张，下达责令整改9份，立案1件，罚款12000元。

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2022年1月12日