卡卡湾

（2018）第12号

卡卡湾(中国)官方网站 人民政府办公室                 2018年6月30日

研究全区“厕所革命”和农村村庄生活

污水治理等工作

2018年6月19日，区长曾晟主持召开区人民政府五届三十四次常务会议，传达省委书记蒋超良对七军会筹备保障工作的批示精神，研究安全生产、“厕所革命”和农村村庄生活污水治理、划定粮食功能区和重要农产品保护区等工作。现将会议情况纪要如下：

一、区长曾晟传达了省委书记蒋超良对七军会筹备保障工作的批示精神

会议指出，6月14日，省委书记蒋超良同志在《武汉市人民政府关于结合七军会筹备提升城市环境治理水平有关情况的报告》上作出重要批示，这是继6月6日批示后，蒋超良书记又一次就七军会筹备和市容市貌治理工作作出专门批示。充分体现了蒋书记和省委对武汉市的特殊关心，对七军会筹备工作的特别重视。这次批示就七军会筹备和环境整治提升工作吹响了“冲锋号”，下达了“总攻令”。

会议强调，我们要认真落实蒋超良书记的批示精神和代市长周先旺对全力全速全域推进环境整治提升工作提出的四点要求。一要在解决问题上见真功；二要在全域提升上做细功；三要在精准交办上下实功；四要在严格督办上用硬功。

二、会议听取区安监局关于《区安全生产委员会关于进一步明确区级领导干部安全生产工作职责的通知（送审稿）》起草情况的汇报

会议指出，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<地方党政领导干部安全生产责任制规定>的通知》（厅字[2018]13号）（以下简称《规定》）精神，比照《市安全生产委员会关于进一步明确市领导干部安全生产工作职责的通知》，区安监局起草了《区安全生产委员会关于进一步明确区级领导干部安全生产工作职责的通知（送审稿）》，对党委主要负责人、政府主要负责人、各级党委常委会其他成员、分管安全生产工作领导、人大常委会主要负责人、政协主要负责人和政府其他领导干部安全生产职责进行了明确。

会议强调，《区安全生产委员会关于进一步明确区级领导干部安全生产工作职责的通知（送审稿）》是我区贯彻落实《规定》的具体体现。一是实现了安全生产责任全覆盖。安全生产不仅是政府的责任，也是区委、区人大、区政府、区政协的共同责任。二是实现了安全生产责任前移和下沉。三是安全生产责任更具体、更准确。

会议原则同意区安监局关于《区安全生产委员会关于进一步明确区级领导干部安全生产工作职责的通知（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定，由区安监局根据会议提出的意见和建议进行修改完善后提请区委常委会审议。

三、会议听取区城管委、区农委、区卫计委、区旅游委关于卡卡湾(中国)官方网站 “厕所革命”和农村村庄生活污水治理专项工作实施方案的汇报

(一)关于“厕所革命”攻坚行动计划

会议指出，为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，省市“厕所革命”推进会议精神和省市《“厕所革命”三年攻坚行动计划》、省厕建办《关于确定“厕所革命”试点县（市区）的通知》及《“一总五专”规划》文件精神，由区城管委牵头，联合区农委、区卫计委、区旅游委、区交通运输局在深入研究、广泛征求意见和不断修改完善的基础上，制定了《卡卡湾(中国)官方网站 2018年“厕所革命”攻坚行动试点工作实施方案（送审稿）》。

会议要求，一要进一步完善试点工作实施方案，明确目标任务、标准要求、责任分工、推进时序、资金保障和融资方案等；二要成立区“厕所革命”工程建设指挥领导小组，由区委常委、常务副区长周少敏任指挥长，分管副区长任副指挥长，相关部门和各街道行政主要负责人为成员。三要尽快组织编制全区“厕所革命”总体规划和旅游厕所、农村旱厕、城镇公厕等专项规划。

会议原则同意区城管委关于“厕所革命”攻坚行动计划有关工作汇报，要求进一步修改完善后提请区委常委会审议。

(二)关于农村村庄生活污水治理和公共旱厕改造

会议指出，为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神和市政府《关于推进农村村庄生活污水治理工作的意见》和《关于推进农村村庄生活污水治理三年行动计划实施方案》的精神，区农委结合我区实际，在认真调查摸底、多次召开专题会议研究的基础上，制定了《卡卡湾(中国)官方网站 农村村庄生活污水治理专项工作实施方案》和《卡卡湾(中国)官方网站 2018年农村公共旱厕改造建设实施方案》，其中农村户厕改造与村庄生活污水配套推进。

会议要求，一要进一步抓好调查摸底工作。由区农委牵头，区卫计委、区水务局、区环保局协调配合，组织各街乡做好调查摸底，因地制宜，形成一村一策、一户一策的具体方案。二要抓紧推进PPP模式前期工作。由区发改委指导，区农委为主体，区财政、水务、环保、卫计、城管等部门和区水投公司共同参与，加快推进PPP模式论证及招标工作。三要抓好试点工作。由区农委统筹，鼓励先行先试，在前期10个试点村的基础上，另外每个街道建一个试点，试点工作作为厕所革命的一部分来推动，并于7月15日前拿出试点方案。

会议原则同意区农委关于卡卡湾(中国)官方网站 农村村庄生活污水治理和公共旱厕改造有关工作汇报，要求结合会议讨论意见进一步修改完善后提请区委常委会审定。

四、会议听取区农委关于全省插花贫困地区脱贫攻坚视频会议精神的汇报

会议指出，脱贫攻坚工作是当前区政府的头等大事和第一民生工程，近期省委省政府召开专题会议对全省插花贫困地区脱贫攻坚工作进行安排部署。

会议要求，一要对照目标及工作标准抓好精准脱贫工作。二要精准施策抓好精准脱贫工作。一村一策、一户一策、精准施策。三要补齐短板抓好精准脱贫工作。要补齐产业扶贫、健康扶贫、政策兜底扶贫等短板。

会议原则同意区农委关于全省插花贫困地区脱贫攻坚视频会议精神的汇报。

五、会议听取区农委关于划定粮食功能区和重要农产品保护区工作的情况汇报

会议指出，划定粮食功能区和重要农产品保护区是落实国家粮食安全战略的具体体现。省政府下达我区“两区划定”面积63万亩，其中：划定粮食（水稻）生产功能区35万亩，重要农产品（油菜）生产保护区28万亩。要求“两区”划定任务落实到具体田块，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。

会议强调，实施“两区”划定要同土地利用总体规划、永久基本农田保护规划、城市总体规划及农业发展规划相衔接，统筹好粮食和重要农产品生产稳定和经济社会持续发展的关系。

会议要求，一要加强组织领导。成立工作领导小组，制定工作方案，分解落实目标任务。二要保障工作经费。三要强化第三方管理。区农委要严格按照法定程序通过政府采购聘请第三方参与“两区划定”工作。

会议原则同意区农委关于划定粮食功能区和重要农产品保护区工作的情况汇报。

六、会议听取区信访局关于省委第一巡视组转办我区诉求类信访件有关情况的汇报

会议强调，一要统一思想，提高认识。做好省委第一巡视组转办我区诉求类信访件办理工作是省委巡视组交办的一项政治任务，也是区政府以民为本，切实解决群众诉求的重要工作内容。二要强化包保责任和协同配合。区政府班子成员要落实领导包案责任，无论有无任务分工，都要全力支持配合。三要严格按照《武汉市信访积案办理工作规程》规定的程序、标准、要求做好办理工作；四要分类处理，按时办结。确保市委提出的8月底全部转办信访件办结率达到80%，案结事了率达到50%以上的目标。

会议原则同意区信访局关于省委第一巡视组转办我区诉求类信访件有关情况汇报。要求结合会议讨论意见作进一步修改完善后提请区委常委会审定。

七、会议听取前川街关于请求解决D级危房问题的情况汇报

会议指出，解决前川城区D级危房问题是一项安全工程、民生工程、城区形象提升工程，对关心困难群众、改善城市面貌、盘活公共资源具有重要意义。

会议强调，解决前川城区D级危房问题既要谋长远，又要考虑近期实际情况；既要考虑政府的综合成本、工作难易程度，又要考虑群众的认可度等，解决方案要具有可操作性和可控性。

会议原则同意前川街关于请求解决D级危房问题的情况汇报。会议要求按照实施产权置换的思路解决D级危房问题，由区城投公司负责实施。关于提高过渡费标准问题要根据现实情况，务实规范操作。

参加人员：曾  晟  周少敏  吴立群  丁朝辉  杨汉明

          陈春晖  万  红  韩高军  陈来祥  何  伟

          王东明  刘建华  喻家茂  张  明  王传金

          裴红兵  陈晓峰  杨  飞  柳育青  王祥辉

          李荣奎  李建国  郑  威  李乐林  邵  峰

          刘中义  程克明  蔡绍英  殷希凡  吕曙明

          鲁贤进  李建勋  詹才干  江秀国  王和平

          徐建华  任文彪  杨剑波  胡颜频  王  俊

          兰  鹰  林  洪  李  舒  朱  煊  李海明

          陈建文  王永照  袁  斌  裴卫华  赵绪旭

          万来疆  张剑兰  邱喜生  胡建军  张永安

          彭荣革  余燕华  黄明卉  程  壮  王志义

          邓忠辉  罗志国  王志超  王艳明  曹家汉

          刘光文  王立华  李本怀  谌  云  刘俊文

          黄春生  左寸华  张道恕  胡述翔  黄文胜

          康大华

      分送：区人民政府区长、副区长，卡卡湾(中国)官方网站 主任、副主任。

  抄送：区委办公室、区人大常委会办公室，区政协办公室。

        各街道办事处、乡人民政府。各相关单位。

      卡卡湾(中国)官方网站 办公室              2018年6月30日印发

                                                    共印120份